公派出国留学研究生管理规定试行

国家政府出国留学管理规定(试行)

2007 年 7 月 16 日

交外六[2007]46号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关高等学校,有关使(领)馆教育(文化)部门(组)国家留学基金管理委员会、教育部留学服务中心、教育部上海留学人员培训司、广州留学人员服务管理中心:

为加快高层次人才培养,进一步规范国家公派出国留学研究生的派遣和管理,提高国家公派出国留学研究生的实效性,现制定《公派出国留学研究生管理规定》。现将《国家出国留学研究生管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

第一章 一般规定

第一条 为了贯彻落实科教兴国、人才强国战略,加快高层次人才培养,规范国家公派研究生管理,制定本条例出国留学(以下简称研究生),提高国家派出研究生出国留学的成效。

第二条 本规定所称公派研究生,是指按照国家留学基金委资助办法选派出国攻读硕士、博士学位的研究生以及联合培养的博士生。国内攻读博士学位期间出国从事课题研究的学生。

第三条 公派研究生选拔、派遣和管理部门的职责是:

一、国家留学基金管理委员会(以下简称国家留学基金委)在教育部领导下,根据国家公派研究生方针和政策,负责公派研究生的选拔和管理工作。资助出国留学。

二、我驻外使(领)馆(以下简称使领馆)教育(文化)处(组)负责公派研究生留学期间的管理工作。

三、教育部留学服务中心、教育部上海留学人员培训部、广州市留学人员服务管理中心等部门(以下简称留学服务机构)负责提供服务比如为公派研究生出国留学办理签证、购买境外机票等。

4.公派研究生选拔单位根据国家留学基金委重点资助领域,结合本单位学科建设规划和人才培养计划,负责推荐品学兼优的候选人国家留学基金委负责指导和联系国外高水平学校,为公派研究生出国留学提供指导。 业务学习必要的指导。

选拔单位应对推荐的公派研究生承担有效的管理责任,并会同国家留学基金委和驻外使领馆对公派研究生进行管理。

第二章 选拔与调度

第四条 公派研究生的选拔按照“个人申请、单位推荐、专家评审、择优录取”的方式进行。 具体办法另行制定。

第五条 公派研究生选拔录取工作完成后,国家留学基金委应当及时将录取文件和名单通知选拔单位、留学服务机构和有关使领馆。

第六条 国家对公派研究生实行“承包派遣、违约赔偿”的管理办法。 公派研究生出国前应与国家留学基金委签订《资助出国留学协议》(见附件1,以下简称《协议》),并缴纳留学押金。 本《协议》须经过公证方能生效。

经公证的《协议书》应交评选单位备案。

第七条 公派研究生(已就业的除外)原则上应当在派遣前与选拔单位签订就业协议。

第八条 出国前为在校学生的公派研究生应当及时办理学籍、离校等相关手续。 选拔单位应当在国家规定的留学期限内保存档案和户籍。

在校学生在规定的留学期限后未能回国的,其档案和户籍将由选拔单位按照有关规定办理。

第九条 出国留学前属于应届毕业生的公派研究生,选拔单位应当在国家规定的留学期限内保存其档案和户籍。

应届毕业生超过规定的留学期限未能回国的,选拔单位可以将其档案、户口迁回原籍地。

第十条 选拔单位应当设立专门机构和人员负责公派研究生的管理,建立公派研究生专门管理档案; 统一对公派研究生出国前进行思想教育和培训,组织学习公派研究生相关政策和管理。 规定为学生办理出国手续提供指导和帮助; 为公共资助的研究生指定特殊导师或联系人。

指定教师或联系人应当与公派研究生保持经常联系,指导其专业学习,发现问题,及时解决。

第十一条 留学服务机构凭国家留学基金委提供的录取材料和公派研究生持有的《国家留学基金委出国留学资格证书》(见附件2)受理申请。公派研究生的《协议书》并代查《出国留学》。 提交保证金证明后,按有关规定出国,并签发《国家公派出国留学人员注册证明》(见附件3)等。

第十二条 留学服务机构办理公派研究生出国手续后,应及时、准确地将信息和相关材料报送中国有关使领馆和国家留学基金委,确保境内外有效衔接。涉外管理工作。

第三章 境外管理及联系

第十三条 公派研究生应在抵达留学目的地后10日内(亲自或邮寄等方式)持《国家留学人员出国留学资格证明》到所在国使、领馆报到(亲自或邮寄等方式)。基金”和《国家公派出国留学人员登记证》。 并按照使领馆要求办理注册或网上注册手续。

第十四条 公派研究生应与使、领馆和选拔单位保持经常联系,并向使馆提交《公派留学人员学习/培训情况报告表》(见附件4),​​每学期末领事馆和国内选拔单位。

第十五条 公派研究生在国外学习期间,应当自觉维护祖国荣誉,遵守我国和留学国家的法律,尊重当地人民的风俗习惯,与外界友好交往。当地人。

第十六条 使领馆应高度重视,积极关心公派研究生在国外学习期间的思想和学习状况,建立定期联系和跟踪制度,认真、及时做好公派研究生在国外学习期间的思想和学习情况。向公共资助的研究生发放资金。 每学年向教育部和奖学金委员会报告公派出国研究生的管理情况。

第十七条 遴选单位应当积极配合国家留学基金委和驻外使领馆处理管理过程中出现的相关问题。 对公派研究生留学期间申请延长学习期限、提前回国、从事博士后研究等问题,要及时向国家留学基金委提出明确意见,并采取有效措施,确保单位推荐的公派研究生将学业有成,回国报效。

第十八条 国家留学基金委为公派研究生提供的奖学金包括食宿费、交通费、电话费、图书资料费、医疗保险费、通讯费、一次性安置费和零花钱等。 – 公派研究生到达留学国后,应从留学国实际情况出发,按照留学国政府要求及时购买医疗保险或就读学校(研究机构)。

第十九条 公派研究生应当勤奋学习,提高效率,在规定的出国留学期限内完成学业,按期回国任职。 未经国家留学基金委批准,留学期间不得擅自改变留学身份、留学期限、留学国家、留学机构(研究机构)。

提前获得学位并回国视为提前完成留学计划并按期回国。

公派研究生不得申请与移民国家相关的豁免。

第二十条 公派研究生一般应当在获准出国留学的院校(研究机构)完成学业。 因学业或研究需要,在规定的留学期限内确需变更学习机构的,应办理以下手续:

如需在出国留学的学校(研究机构)内转系或专业,应提交推荐单位和外籍导师(合作者)的同意函,并报使领馆备案;

变更留学学校(研究机构),需提前两个月向使领馆提出申请,并附推荐单位的意见书、原留学学校或导师(合作者)的意见书),并提交新的留学学校或导师(合作者)。 )受理函后,使领馆报国家留学基金委批准。

留学单位变更仅限于原留学所在国。

经批准变更留学院校的公派研究生,应在抵达新留学院校后10日内向现使、领馆报到。 原使领馆应及时将有关信息和资料转(报)现使领馆,共同做好管理衔接工作。

第二十一条 因故不能继续学业,确需提前回国的,应当向使、领馆提出申请,并出具选拔单位、留学机构或者导师的意见(合作者)及相关证明,并由使领馆报CSC批准。

公派研究生经批准提前回国后,公派留学资格终止。

经国家留学基金委批准提前回国的公派研究生中,推荐单位按照学校(注册)管理规定可以恢复国内学习(注册)的,推荐单位按照规定办理复工手续; 在职人员,返回原人事关系单位; 应届毕业生根据毕业学历自主创业。

未经批准提前回国的,由CSC按照有关规定处理。

第二十二条 公派研究生在国外学习期间,可以利用所在国境外机构(研究机构)假期回国度假或者收集资料。 回国度假或收集资料应征得境外机构或导师(合作者)同意,并报使领馆批准。

公派研究生可在规定的留学期限内回国休假:留学期限在12个月至24个月(含)之间的,回国时间不超过1个月,仍颁发奖学金; 留学期限为24个月(含)以上,回国期限不超过2个月或每年不超过1个月的,奖学金照常发放,并承担回国旅费由学生; 返校期限超过上述次数和时间的,自超过规定之日起暂停享受奖学金资格。

在规定的出国留学期间,学生可以到留学国家以外的国家度假或游学,费用自理。 公派研究生同一年内只能选择其中之一回国休假或前往留学国以外的国家度假、游学,且不能同时享受。 如果到留学国家以外的国家度假或考察,且每次停留时间不超过15天,仍可发放奖学金; 次数和时间超出上述次数的,自超出之日起暂停奖学金资格。

第二十三条 公派研究生因病无法继续学习,中途休学回国的,应征得境外学校导师(合作者)同意,办理或重新办理手续保留海外学校的学生身份。 使领馆应及时向留学基金委报告相关情况。 委员会批准。

因病休学回国的公派研究生一般以一学期为限; 期满仍未康复的,可以申请继续休学,累计不超过一年(含一年)。 在此期间治疗痊愈后,应向国家留学基金委提交境内医疗机构体检证明、选拔单位意见、保留学籍、境外院校录取通知书等相关材料;留学基金委将与使领馆协商决定是否返回留学国继续学业; 经治疗仍无法返回留学国正常学习的,按第二十一条规定提前回国处理。

公派研究生因病中途退学且回国累计超过一年的,自动取消学籍。 对于按照学校(注册)管理规定可以来华复学(注册)的,选拔单位按照学校(注册)管理规定办理返校手续; 在职人员返回原人员关系所在单位; 教育和自营职业。

公派研究生因病休学回国期间,停发国外奖学金生活费; 出国前为聘(学)人员的,因病回国期间的国内医疗费用由选拔单位按本单位规定承担; 对于学校)人员,国内医疗费用由个人承担。

第二十四条 公派研究生在出国留学期间参加国际学术会议或者进行短期学术考察,应当征得出国留学机构导师(合作者)同意,并向使、领馆报告。

参加国际学术会议或短期学术访问费用自理。

第二十五条 公派研究生在规定的出国留学期限内未能取得学位的,因学业问题确需延长学习时间且境外院校导师证明可以取得学位的延长期限内攻读学位的,须提前2个月向使馆提出书面申请,并出具境外院校导师和选拔单位的意见函。 使领馆根据日常学习情况提出明确意见,报国家留学基金委批准。

获准延长期限的,应与国家留学基金委办理续签协议等相关手续。

经批准的延期期限内费用自行承担。

第二十六条 对在规定的留学期限内努力学习但仍无法取得学位的公派研究生,使领馆应将其学习态度、日常表现以及留学机构的实际情况报告给使领馆。向所在国国家留学基金委报备,批准后出具相关证书,办理结业(学习)手续并回国。

第二十七条 公派研究生在国外获得国家急需急需专业领域博士学位的,在留学国家签证政策允许的前提下,经选拔单位同意,经奖学金委员会批准,并办理续签《协议》手续后,可继续从事博士后研究,期限不超过两年。

1、公派研究生应提前2个月向使领馆提出申请,并出具选拔单位和留学机构或导师(合作者)的意见函。

2、国家留学基金委根据博士后研究课题与国家科学技术和经济发展相结合进行审批,必要时组织专家评审。 博士后研究回国后,应向国家留学基金委提交研究成果报告。

3、博士后研究期间,所有费用自理。

第二十八条 对纪律不严、从事与学业无关的活动,严重影响学业的,境外机构和导师(合作者)反映表现不佳的,使领馆一经发现,应当给予批评教育;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 仍不改正的,须及时向留学基金委报告,由留学基金委按照有关规定处理。

第二十九条 公派研究生完成学业后回国,使、领馆应当按照国家规定选择回程路线,提供国际旅费,乘坐中国民航回国; 如果没有中国民航,购买国外机票应以安全、经济为原则。

第三十条 公派研究生一经签约派遣,其公派出国留学资格不因留学期间经费来源或待遇变化而改变。 如授予其他奖学金,应经国家留学基金委批准并签订补充协议,并始终遵守国家公派留学相关规定,履行回国服务等相关义务按照时间表。

如果您主动放弃国家留学基金委资助和公派留学身份,或单方面终止协议,留学基金委将按照相关规定处理。

第三十一条 公派研究生在国外学习期间改变国籍,视为放弃公派留学身份,由留学基金委按照有关规定办理。

第四章 回国及服役

第三十二条 公派研究生应按期回国,填写《公派出国留学人员回国保证金申报及提取证明表》(见附件5),由选拔单位签署在相应栏目中提出意见,并尽快向留学基金委报告(北京外汇人员可通过信函、传真或电子邮件报告)并按要求提交书面材料。 国家留学基金委审核上述材料后,通知相关金融机构将公派研究生出国前存入的押金退还。

第三十三条 公派研究生(不包括在职人员)完成学业后回国,按照国家有关就业政策规定和与境内有关单位的协议(意向)进行工作。

第三十四条 选拔单位应当将政府派出研究生回国工作纳入本单位人才培养总体计划,积极引导回国研究生就业创业,为他们回国工作创造良好条件。并创业。

第三十五条 教育部留学服务中心按照国家规定,为在国外获得学位回国并被分配到国内工作的研究生办理相关手续,并提供必要的材料。为他们返岗创业提供服务。

公派研究生出国前已与选拔单位签订回国定向就业协议的,选拔单位应及时将名单报教育部留学服务中心备案。

联合培养博士生回国后应返回选拔单位办理上述相关手续。

第三十六条 公派研究生按期回国后,应当在中国连续工作两年以上。

第五章 违约赔偿

第三十七条 留学期间,擅自改变留学国家和留学身份,主动放弃国家留学基金资助和国家政府留学地位的,单方终止协议,退回国家留学基金委未完成出国留学计划,且从事与学业无关的活动,严重影响学习,表现极其恶劣,在规定的留学期限内连续3个月(不含)以上未回国,未完成学业的回国服务期限等违反《协议》的行为,构成完全违约。 违约方应当赔偿全部留学基金费用,并支付留学基金费用总额的30%作为违约金。

规定留学期限3个月(含)内未回国的,构成部分违约。 违反合同的,按留学基金资助费用总额的20%赔偿违约金。 经使领馆批准,仍可提供往返机票。

因航班等特殊原因超出规定留学期限1个月(含)内抵达中国的,不视为违约。

第三十八条 出国留学的学生出国前未还清国家助学贷款的,在国外期间应当按照国家助学贷款的有关规定偿还贷款。 按照《协议》及国家助学贷款有关规定履行相关义务。

第三十九条 使领馆应当及时向国家留学基金委报告公派研究生和出国留学经费违反合同的情况,并协助国家留学基金委开展违约追偿工作。

第四十条 遴选单位应当及时向CSC提供本单位违约人的相关信息和信息,并协助CSC进行违约追偿。

第四十一条 对于违反《协议》的行为,CSC将按照国家法律和《协议》相关规定向违约方追偿。 违约方或其保证人(即本协议丙方)应当承担相应的违约责任。

1、违约方按照本协议规定承担相应违约责任的,将获得全额经济赔偿,并不再追究法律责任。 违约方未按协议约定承担违约责任并赔偿的,其境内担保人需承担经济责任。 如果违约人及其担保人均不承担约定的经济责任,将通过中国法律途径解决。

2、对于违约事件,特别是不履行《协议》规定的经济赔偿义务的,除通过法律途径解决外,必要时将采取其他辅助手段,如举报以CSC名义向有关外方违约的事实; 公布失信人员名单等。

3、违约人完成经济补偿后,与国家留学基金管理委员会签订的《协议》义务予以清偿,但国家公派留学人员身份不变。 协议的签订由国家留学基金委通知各使领馆、违约方和推荐单位。

第六章 考核

第四十二条 教育部建立评价制度和激励机制,对公派出国留学研究生的整体效益及相关项目实施情况,特别是各选拔单位选派的人员质量、留学效果进行评价。 ,并按期返回中国。 评估,并根据评估结果调整各选拔单位的选拔计划和选拔规模,确保国家留学基金的使用效率和国家人才培养目标的实现。

This evaluation will also be used as part of the performance evaluation of overseas study management and service work of relevant embassies and consulates and study abroad service agencies, so as to promote the strengthening and improvement of study abroad management.

第七章附则

Article 43 The Ministry of Education and the Ministry of Finance are responsible for the interpretation of these regulations.

Article 44 These regulations shall come into effect from the date of issuance. If previously issued relevant regulations conflict with these regulations, these regulations shall prevail.

Attachment omitted